卖芹菜赚14元被罚款10万,男子不缴纳罚款,市监局可强制执行?
2024-06-08 【 字体:大 中 小 】
【卖芹菜赚14元,被罚款10万,男子不缴纳罚款,市监局可强制执行?】“卖芹菜赚14元,被罚款10万元后续来了!”福建,一男子去集市时,顺带帮邻居卖了点芹菜,赚了14元钱,不料却因为芹菜农残超标,导致男子被罚款5万元,男子无力缴纳罚款后,直接被加处罚款5万元,共计10万元!
事情的经过比较简单,事发当天,农民李某去逛镇上的集市时,恰巧发现邻奖家的芹菜较多,在农村的集市上根本卖不了,便顺带帮邻居家带了一些。
随后,李某将带的芹菜悉数卖给镇上的一家批发商行,批发商行又将芹菜转手卖给了另外一家零售店铺。李某因此获利14元钱。
恰巧不巧,当天市监局对该店铺进行了抽检,结果却检测出,这批芹菜的毒死蜱项目不符合法律规定要求,检测结论为不合格。
随后,工作人员顺藤摸瓜找到了男子李某,并按照食品安全法的规定,对李某作出了罚款5万元的行政处罚。
李某虽然觉得罚款不适当,但由于不懂法,并未提起行政复议和行政诉讼,只是拖着不交罚款。也是这个原因,导致李某被加收罚款5万元。
5万元变10万元,李某继续没有缴纳,市监局多次催缴未果后,直接向法院申请了强制执行。

本案中,如果单单看食品安全法规定的话,那么市监局的处罚并没有任何问题,因为我国对食品安全问题本身就是持零容忍程度。
但这里需要特别注意的是,虽然在日常实践中,按照特别法优于一般法的原则,食用品安全法没有异议,但同样不能与一般法,即行政处罚法规定的原则相悖。
1、行政处罚法第5条规定,设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
本案中,李某存在销售不合格芹菜的行为不假,也有些许盈利,但并非属于职业的销售贩子,更多的是出于邻里之间的帮忙,这应当与职业的销售行为进行区分,否则一律顶格罚款,违反了上述原则。
2、行政处罚法第6条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
在这个事件里,结合李某的文化水平、生活经历,对法律了解甚少,这种情况下,应当优先秉持教育原则,而是简单的以罚代管,背离初衷。
3、既然行政处罚的种类中,由轻到重可以分为警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物等6种。那么在适用行政处罚时,就要根据情况分别适用,而不是一律顶格罚款。
所以最终,人民法院根据案件情况,驳回了市监局的强制执行申请。

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